人物专栏：副预算主任 Angela Alfred

Cambridge 市 Budget Office 副预算主任 Angela Alfred 特别向市民强调：市政预算本质上是确保城市持续运转和服务社区的“行动蓝图”。

Alfred 表示："这份预算深度融入社区的日常运作，日复一日地支撑着社区功能的运转。它既是我们为市民提供各项服务的实施方案，也是我们在保持最低税负的同时，竭力提供最优服务的行动指南。"

拥有 24 年市政工作经验的 Alfred，大学期间便以实习生身份进入 Budget Office。大学毕业后，她曾就职于 Auditing Department（审计部）——这段经历使其精通市政总账管理，从财政核算维度补充了预算编制的专业视角。此后她重返 Budget Office 工作至今。

Alfred 初返 Budget Office 时，主要负责小型部门的基层预算工作。Alfred 表示，这段经历赋予了她“自下而上”的市政预算视角，这种视角至今仍具重要价值。

“我尤其珍视这种从基层积累的经验，因为它让我深刻理解预算编撰的复杂构成——即便在完成预算编制后，仍需持续将书面方案转化为全年的财政管理行动指南。”

如今，作为副预算主任，Alfred 持续与各部门协同合作，包括 Fire Department（消防部）、Department of Public Works 等大型部门。同时，她肩负着更宏观的职责：统筹全局预算编制，并通过分析各项计划的协调性，确保城市财政平稳高效运转。

Alfred 阐释道，与各部门的合作使其得以洞见 Cambridge 各机构服务社区的多元方式。她以警员工作为例指出——尽管市民终生可见他们在社区执勤的身影，却未必知晓其全部职能，以及市财政运营预算如何支撑这些工作。

Alfred 指出：“[警员]的职责远不止巡逻安保。他们深度融入社区，与学校、Fire Department 等机构建立伙伴关系。说实话，儿时的我完全不了解警方的这些多元职能……这些工作价值，只有在编制预算时才能全面认知。”

除协同各部门及财会团队编制市政运营预算外，Alfred 与 Budget Office 还负责制定资本性预算——该预算专项用于城市基础设施建设。此外，其工作还包括：协同 Assessing Office（评估办公室）确定税率，以及支持 Participatory Budgeting（PB）协调员推进 PB 项目实施。

Budget Office 还着力防范可能影响市财政的突发状况。Alfred 强调，预算编制力求在最大限度保障社区关键服务的同时，尽可能为未来储备资金——这种储备规划策略曾助力 Cambridge 平稳渡过 COVID-19 疫情。此外，Budget Office 持续开展财政预测工作，包括研判当前经济缓行态势的复苏路径。

她表示：“我们不仅制定五年财政预测，还会逐年讨论下一年度及后续年度的目标——尽管这些预测数据将随年度更新。因此，我们既需研判最坏情况，也始终期待最佳结果。在正式编制预算前，这些前瞻性规划工作就已全面展开。”

除前瞻性规划外，预算编制本身也是贯穿全年的工作——这或许是 Cambridge 市民未能充分了解的幕后进程。

Alfred 指出：“我们需耗时约六个月完成预算编制，但更重要的是后续执行——必须严格追踪预算方案的落实成效。希望市民能通过这份预算案，清晰看到城市发展蓝图与各部门的具体职能。”

对于在 Cambridge 长大的 Alfred 而言，这份工作对 Cambridge 社区的深远意义尤为特殊。

Alfred 表示，“我最热爱这份事业的原因是——我在这里长大，如今以自己的方式回馈家乡。这是一份充满成就感的职业，因为我的家乡就在这里….我亲眼见证着市政工作如何帮扶弱势群体、凝聚社区力量——这正是人性关怀的生动体现。”