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Uma Análise Mais Aprofundada Sobre as Principais Iniciativas da Cidade para o Ano Fiscal de 2026

quinta-feira, 28 de agosto de 2025

Moradia Acessível

 

A Cidade continuará a investir em moradia acessível, uma das principais prioridades do City Council, no Ano Fiscal de 2026. Mais de US$48 milhões foram alocados no orçamento do Ano Fiscal de 2026 e em outras fontes de financiamento para iniciativas de moradia acessível, incluindo a construção de novas moradias acessíveis, esforços de inclusão de moradias e programas de propriedade de casas acessíveis.

Desde a adoção da Affordable Housing Overlay (AHO - Sobreposição de Moradia Acessível) Zoning Ordinance (Ordenança de Zoneamento), mais de 680 unidades econômicas em dez empreendimentos estão em andamento ou concluíram a revisão da AHO. Notavelmente, 62 novas unidades de moradias de aluguel de apoio permanente foram inauguradas na 116 Norfolk Street no Ano Fiscal de 2025, e a construção continua no Ano Fiscal de 2026 em vários empreendimentos, incluindo a 52 New Street e o Conjunto Habitacional Jefferson Park Federal. O orçamento do Ano Fiscal de 2026 também inclui financiamento para projetos de moradia acessível atualmente em fase de planejamento ou que devem começar a ser construídos em breve, inclusive na antiga propriedade da Lesley University na 1627 Massachusetts Avenue / 4 Mellon Street.

Além disso, a construção de mais de 100 unidades de aluguel de moradias de inclusão continuará no Ano Fiscal de 2026. A Cidade continuará a envolver e apoiar moradores de moradias inclusivas e a trabalhar em resposta ao Estudo de Resident Experiences of Inclusion and Bias in Inclusionary Housing (Experiências de Inclusão e Preconceito de Moradores em Moradias Inclusivas), que foi concluído no Ano Fiscal de 2023.

O Department of Human Service Programs (DHSP - Departamento de Programas de Serviços Humanos) trabalha em estreita colaboração com parceiros internos e externos para dar suporte aos membros da comunidade que não têm moradia. Além de US$1 milhão para os Municipal Supportive Housing Vouchers, o DHSP contribuirá com US$497.250 para esses serviços no Ano Fiscal de 2026, que incluem assistência com a busca de moradia e solicitações de moradia, além de financiamento para refeições comunitárias e o programa de banhos no Abrigo First Church. A Cidade também continuará a oferecer educação sobre propriedade de imóveis para os residentes e assistência financeira para compradores de imóveis com renda elegível no Ano Fiscal de 2026.

 

Iniciativas Antirracismo e de Equidade

 

A Cidade continua dedicada a desmantelar a desigualdade e a construir um ambiente inclusivo por meio de sua estratégia contínua de Antirracismo, Diversidade, Equidade e Inclusão (ADEI) no Ano Fiscal de 2026. Esses esforços envolvem o trabalho e a colaboração de departamentos de toda a cidade, incluindo, mas não se limitando ao Office of Equity and Inclusion (OEI - Escritório de Equidade e Inclusão), e as iniciativas em toda a cidade também são buscadas por meio de uma lente ADEI.

A OEI assume a liderança em muitas iniciativas internas para a equipe da Cidade, incluindo o engajamento dos funcionários e o treinamento obrigatório da equipe. No Ano Fiscal de 2025, eles organizaram eventos de bem-estar e eventos culturalmente receptivos para o Juneteenth, o Mês da Herança Hispânica/Latina e outras comemorações nacionais, incorporando diversas perspectivas ao processo de planejamento e atraindo mais de 2.500 participantes, incluindo funcionários e residentes de Cambridge. Além disso, a OEI também trabalhou com os departamentos da Cidade para criar a primeira Política de Discriminação, Assédio e Retaliação de Cambridge e revisou a Política de Acomodação Razoável. Esse trabalho garante que essas políticas, escritas em linguagem simples, continuem a promover a segurança e a inclusão no local de trabalho e estejam em conformidade com a legislação federal. O orçamento do Ano Fiscal de 2026 também inclui suporte adicional para o Programa Minority Business Enterprise, supervisionado pela OEI, que exige que um mínimo de 10% do custo total da licitação ou dos materiais para contratos de construção avaliados em US$100.000 ou mais seja proveniente de empresas minoritárias certificadas, promovendo oportunidades econômicas e equidade, uma das principais prioridades do City Council.

Outros departamentos da cidade também estão liderando iniciativas antirracismo e de equidade, incluindo o Human Service Programs (Programas de Serviços Humanos), que está realizando uma iniciativa Drop Everything and Learn para eliminar o racismo no departamento, e a Cambridge Public Library (Biblioteca Pública de Cambridge), que formou um Comitê de Antirracismo, Equidade e Inclusão da Biblioteca. A CPL também está expandindo sua Digital Equity Initiative, distribuindo mais de 230 Chromebooks e 95 pontos de acesso móveis para apoiar a participação na economia e na sociedade por meio do acesso equitativo à tecnologia. Um trabalho focado também está em andamento no Police Department (Departamento de Polícia), desde o lançamento do Painel de Justiça Processual e a implementação do programa Body Worn Cameras até o aumento do envolvimento da comunidade com os residentes, incluindo jovens, idosos e a comunidade religiosa.

A Cidade também estabeleceu seu Conselho ADEI inaugural, composto por 12 funcionários de todos os departamentos que trabalham para promover o progresso em direção à equidade e aconselham a OEI a permanecer responsiva às necessidades da cidade. Esse conselho servirá de modelo para futuros esforços da ADEI na Cidade no Ano Fiscal de 2026 e nos anos seguintes.

 

Espaços Abertos e Corredores e Praças Comunitárias

 

No Ano Fiscal de 2026, a Cidade continuará a investir em projetos de espaços abertos em Cambridge. Isso inclui o fim da construção do Peabody School Playground e do Gold Star Mother’s Park, bem como o início das reformas do Rafferty Park, em Cambridge Highlands, e do Raymond Park, no Neighborhood Nine. Além disso, o Plano de Melhorias de Capital do Danehy Park será concluído neste ano fiscal, e a Cidade iniciará os esforços de engajamento da comunidade à medida que o planejamento de melhorias no Hoyt Field e nos parques de mid-Cambridge for iniciado.

Além disso, em esforços para se engajar no planejamento específico da área, a Cidade dará continuidade às iniciativas de planejamento e zoneamento nos corredores e praças de uso misto de Cambridge—centros econômicos e comunitários da Cidade. Esses planos incluem recomendações para mudanças de zoneamento no corredor da Cambridge Street e da Central Square, maior desenvolvimento no corredor da Massachusetts Avenue entre Cambridge Common e Alewife Brook Parkway, além de rezoneamento e desenvolvimento habitacional e comercial ao redor da estação Alewife MBTA e do shopping center adjacente. Os grupos de trabalho continuam a se envolver com a comunidade local em cada área à medida que a cidade busca metas mais amplas de moradia orientada para o trânsito, segurança para pedestres e bicicletas e sustentabilidade em todos esses espaços.

 

Programas Pré-Escolares e Fora do Horário Escolar

 

Em setembro de 2024, começaram as matrículas nos programas pré-escolares do Cambridge Preschool Program (CPP), um esforço conjunto entre a Cambridge Public Schools e o Cambridge Office of Early Childhood (OEC - Escritório de Primeira Infância de Cambridge) e uma prioridade de longo prazo do City Council. Mais de 800 crianças em idade pré-escolar de Cambridge foram recebidas nos 23 provedores de pré-escola de Cambridge que são afiliados ao CPP. O OEC trabalhará para expandir esse programa de fornecimento misto no Ano Fiscal de 2026, a fim de oferecer ainda mais acesso à educação de alta qualidade para as crianças de Cambridge, apoiar os educadores da primeira infância e incorporar o feedback da família para o próximo ciclo de aplicação do CPP.

Além disso, o Department of Human Service Programs (DHSP) continua a se esforçar para aumentar o acesso a programas fora do horário escolar, incluindo programas pós-escolares de alta qualidade, que sejam econômicos e acessíveis às famílias de Cambridge. O Estudo de Out-of-School Time Expansion, realizado no Ano Fiscal de 2025, identificou o compartilhamento de espaço, a inclusão de crianças com necessidades especiais e a estabilização da força de trabalho como importantes áreas de foco para esses programas.

Como a demanda aumentou, o DHSP acrescentou mais 246 vagas pós-escola nos últimos dois anos, reduzindo o tempo da lista de espera para esses programas. No Ano Fiscal de 2026, o DHSP acrescentará mais vagas em programas em toda a Cidade e acrescentará mais cargos de equipe em tempo integral, além de um Especialista em Inclusão em tempo integral. O DHSP também priorizou e trabalhou para expandir os esforços de divulgação, inclusive para famílias de baixa renda.

 

Sustentabilidade e Ação Climática

 

O progresso em direção à descarbonização continua sendo uma parte crucial do trabalho de sustentabilidade da Cidade. Criado no Ano Fiscal de 2025, o Office of Sustainability (OoS - Escritório de Sustentabilidade) lidera esses esforços, alinhados com o Net Zero Action Plan (Plano de Ação Emissão Zero) da Cidade e a Building Energy Use Disclosure Ordinance (BEUDO - Portaria de Divulgação do Uso de Energia em Edifícios). No Ano Fiscal de 2026, o OoS continuará desenvolvendo programas comunitários de energia para residentes e empresas e finalizará e implementará as regulamentações do BEUDO, tudo com o objetivo de economizar energia e se afastar da dependência de combustíveis fósseis.

Para se conectar melhor com os membros da comunidade em Cambridge e em outros lugares com relação a esses esforços, a OoS lançou a página da web Sustainable Cambridge em abril de 2025, disponível em www.cambridgema.gov/sustainable. A página da web apresenta um painel de sustentabilidade, um link para se inscrever para receber e-mails de atualização do Sustainable Cambridge e informações sobre reciclagem/compostagem, economia de energia e muito mais.

Além disso, os departamentos de toda a cidade estão trabalhando juntos no Ano Fiscal de 2026 para se preparar para os efeitos cada vez mais variáveis da mudança climática, incluindo verões quentes e invernos imprevisíveis. A OoS está trabalhando para identificar e direcionar recursos para pessoas e locais que precisam de apoio prioritário.

 

Transporte e Ruas Seguras

 

O orçamento do Ano Fiscal de 2026 financia vários projetos de construção do Department of Public Works (DPW - Departamento de Obras Públicas) nas ruas de Cambridge, inclusive no the Port, na Massachusetts Avenue na Central Square e na Massachusetts Avenue de Harvard Square ao norte até a Cambridge-Arlington line. Esses projetos são orientados pelo compromisso da Cidade com a Complete Streets—ruas que acomodam com segurança todos os usuários, independentemente de idade ou capacidade, incluindo pedestres, ciclistas, motoristas e usuários de transporte público—e a Vision Zero, a iniciativa da Cidade para eliminar todas as fatalidades e ferimentos graves no trânsito. Os projetos da DPW também enfatizam a segurança das bicicletas de acordo com a Cycling Safety Ordinance (Portaria de Segurança para Ciclistas) do City Council, que exige que a cidade instale uma rede de ciclovias separadas em Cambridge.

Além disso, a Cidade está expandindo as instalações fora das estradas para pedestres e ciclistas, incluindo o Linear Park, o caminho multiuso de Grand Junction e um novo caminho entre Fresh Pond e Danehy Park. Juntos, esses projetos aumentarão a segurança e o acesso ao transporte sustentável, criando 2,8 milhas de caminhos com paisagismo separados do tráfego. A Cidade também instalará pelo menos 150 bicicletários e outras instalações em Cambridge, principalmente em locais importantes, como escolas e distritos comerciais. Além do programa Safe Routes to School em andamento, que oferece aos alunos de Cambridge educação sobre segurança e treinamento de bicicletas, a cidade também lançará um novo curso sobre micromobilidade no Ano Fiscal de 2026.

Além disso, à medida que a MBTA entra na próxima fase de seu projeto Bus Network Redesign, o Community Development Department (Departamento de Desenvolvimento Comunitário) continuará a trabalhar em estreita colaboração com a MBTA para melhorar o acesso ao trânsito nos bairros de Cambridge. A Cidade também realizará um novo estudo sobre serviços de transporte em Cambridge no Ano Fiscal de 2026.

 

Orçamento para o Ano Fiscal de 2026 Prioriza a Flexibilidade Financeira Em Meio a Mudanças no Ambiente Econômico

 

O orçamento do Ano Fiscal de 2026 foi desenvolvido no contexto de mudanças nas tendências macroeconômicas e no aumento da incerteza econômica em nível federal. Isso, combinado com o fim do financiamento do American Rescue Plan (ARPA), levou esse processo orçamentário a priorizar a salvaguarda da estabilidade financeira e, ao mesmo tempo, proteger os residentes vulneráveis. O orçamento do Ano Fiscal de 2026 continua a apoiar as necessidades operacionais da Cidade e, ao mesmo tempo, garante flexibilidade financeira em caso de circunstâncias inesperadas.

Atualmente, tendências macroeconômicas desfavoráveis estão afetando a economia local e nacional. A economia dos EUA encolheu no primeiro trimestre de 2025, o sentimento do consumidor diminuiu e o investimento desacelerou devido à preocupação com as tarifas. Embora Cambridge tenha tido um forte desenvolvimento comercial e valores imobiliários crescentes durante anos, o mercado imobiliário comercial da Cidade desacelerou recentemente. Essas tendências podem aumentar a dependência da Cidade em relação aos impostos sobre a propriedade para obter receita. Por esses motivos, proteger a flexibilidade financeira é fundamental para manter programas e iniciativas importantes da Cidade e atender às necessidades futuras da comunidade. Após uma série de reuniões sobre esse tópico, o City Manager propôs um plano com o Finance Committee (Comitê de Finanças) e o City Council para moderar o crescimento do orçamento da Cidade a fim de preservar a flexibilidade financeira e, ao mesmo tempo, continuar a investir em programas e serviços importantes.

Além disso, o fim do financiamento da ARPA demonstra a necessidade de investimento da Cidade em programas comunitários contínuos. O financiamento da ARPA, destinado a ajudar as comunidades a se recuperarem economicamente da pandemia da COVID-19, financiou vários programas importantes da cidade, desde o apoio a pequenas empresas até programas de apoio a desabrigados. Os fundos existentes da ARPA devem ser gastos até o final de 2026, e não serão alocados novos fundos. Além do financiamento da ARPA, há preocupações em relação a outros fundos federais, inclusive aqueles que já foram alocados, mas que podem ser afetados por mudanças no orçamento federal, ordens executivas ou litígios em torno de condições de concessão que sejam inconsistentes com as políticas e os valores da Cidade.

Em resposta a essas preocupações com relação ao financiamento federal e às mudanças nas condições econômicas, o orçamento originalmente apresentado para o Ano Fiscal de 2026 foi alterado para incluir US$1 milhão em financiamento para um programa Municipal Supportive Housing Voucher. Embora separado do orçamento do Ano Fiscal de 2026, o total de US$5 milhões foi destinado a um Fundo Federal de Estabilização de Subsídios, que pode ser utilizado em caso de possíveis cortes de financiamento.

Ao longo do ano e do processo orçamentário, o Budget Office (Escritório de Orçamento) está constantemente fazendo e revisando projeções para cinco anos no futuro. Dessa forma, a Cidade se esforça para se preparar para mudanças no ambiente econômico e situações inesperadas que possam surgir. Além disso, a posição econômica da Cidade é sustentada por anos de planejamento de reservas e esforços para fazer investimentos significativos na comunidade de Cambridge e, ao mesmo tempo, economizar dinheiro para se preparar para circunstâncias imprevistas.

Apesar das condições econômicas atuais, a Cidade continua dedicada a fornecer serviços e programas vitais para a comunidade de Cambridge. O orçamento do Ano Fiscal de 2026 reflete esse compromisso e, ao mesmo tempo, promove a resiliência financeira necessária para enfrentar tempos econômicos incertos.

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